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自“十二五”时期以来，，，，，我国的经济增上进入新常态，，，，，经济增速体现出逐步回落的态势。。2015年，，，，，《中国制造2025》的正式公布，，，，，意味着未来10年“中国制造”战略升级已经提上日程。。文件明确指出要鼎力大举生长新一代的信息、航天等十大重点工业，，，，，并且逐步推动中国制造业向效劳型、效劳业向生产型生长。。工业生长新政策的提出，，，，，势须要与目今的国家工业经济情形相顺应，，，，，虽然也是新的经济情形条件下的一定选择。。一方面，，，，，全球的工业转型升级态势显著，，，，，制造业重新成为经济蓬勃国家的支柱工业，，，，，我国也不再纯粹追求GDP增添，，，，，而是将政策目的转变为调解经济结构、推动工业升级。。
工业基础方面，，，，，我国已经成为全球最大的商品生产和商业中心。。一个国家的商品生产规模直接关系到该国的商品商业规模，，，，，从而影响该国商品工业在全球工业生长中的职位以及在全球工业价值链中的价值。。从上世纪70年月末期最先，，，，，我国一改古板的商品生产和商业规模较小的现状，，，，，最先借助刷新开放的动力，，，，，着重提升制造工业的全球竞争力。。凭证有关数据显示，，，，，我国上世纪80年月的商品出口规模仅为180亿美元，，，，，所占比例还不到全球总的商品出口规模的1%，，，，，可是统一时期德国、日本等蓬勃国家的商品出口规模却划分抵达了我国出口规模的10.65倍和7.20倍。。经由30多年的刷新开放，，，，，我国商品生产和商业规模一连扩大，，，，，并且在全球工业分工中的职位日益提升。。阻止到2015年，，，，，我国商品出口规模抵达14.14万亿元，，，，，并且商业顺差规模一连扩大，，，，，成为名副着实的商品生产和商业中心。。
另外，，，，，我国制造业的规模优势日益显著。。制造业作为我国国民经济的主体，，，，，在经济高速增添的配景下，，，，，制造业的工业规模迅速增大。。在商业分工方面，，，，，上世纪80年月初期我国制造业的出口规模仅为87亿美元，，，，，占到全球制造业出口总额的0.8%，，，，，与德国、日本、美国等蓬勃国家相差甚远。。近年来在生齿盈利以及全球化盈利的起劲作用下，，，，，我国制造业获得了极大的生长，，，，，早在2013年，，，，，我国制造业出口规模所占比例已经由80年月的0.8%上涨到17.53%，，，，，而许多蓬勃国家的制造业出口比例却在逐年降低。。现在，，，，，我国制造业的规模已经逾越美国、德国、日本等国家，，，，，规模优势很是显著。。
内在动因方面，，，，，首先我国工业结构大而弱，，，，，区域生长不平衡。。现阶段我国是全球最大的制造业商业顺差国，，，，，规模优势显著，，，，，可是整体上看，，，，，制造业的工业化水平还较量低，，，，，现代化水平不高，，，，，高端制造业的生长仍处于低迷状态，，，，，形成了目今我国制造业工业机构大而弱的现状。。不但云云，，，，，在区域生长方面，，，，，我国制造业在工业漫衍上泛起出不均态势，，，，，东部沿海地区是制造业的群集地，，，，，工业集聚效应和规模效应较强，，，，，而中西部在制造业生长方面相对较弱，，，，，工具差别显着。。
其次，，，，，我国生齿盈利优势逐步削弱。。从生齿自然增添趋势来看，，，，，我国生齿增添的阶段性特征显着。。上世纪60年月初期，，，，，除去自然灾难的三年，，，，，我国生齿出生率和殒命率增添迅速，，，，，使得少儿生齿增添较快，，，，，导致生齿欠债增大。。到了上世纪60-90年月，，，，，劳动力生齿进一步增添，，，，，少儿和晚年生齿的抚育系数都相对较低，，，，，从而形成了低本钱的劳动力，，，，，生齿盈利优势凸显。。上世纪90年月以后劳动力生齿增添率降低，，，，，生齿盈利逐步转变为生齿欠债，，，，，由此原有的生齿盈利优势正在逐步削弱。。
再次，，，，，工业结构压力增添。。目今受到经济新常态的影响，，，，，工业结构的演进与经济情形坚持着高度的一致性。� ；；；谎灾�，，，，，经济新常态所带来的生齿盈利优势削弱、经济增添回缓以及区域生长失衡等也都制约着制造业工业结构的优化和升级。。现在，，，，，我国的工业结构名堂逐步转变为以第三工业为主导，，，，，制造业的工业结构比例下降。。阻止2014年，，，，，第三工业所占比例仅为48.2%，，，，，我国制造业泛起出效劳化、智能化、立异化水平不高，，，，，工业结构压力较大的征象。。
实现经济新常态下“中国制造”战略升级，，，，，应多方发力
工业基础方面，，，，，我国已经成为全球最大的商品生产和商业中心。。一个国家的商品生产规模直接关系到该国的商品商业规模，，，，，从而影响该国商品工业在全球工业生长中的职位以及在全球工业价值链中的价值。。从上世纪70年月末期最先，，，，，我国一改古板的商品生产和商业规模较小的现状，，，，，最先借助刷新开放的动力，，，，，着重提升制造工业的全球竞争力。。凭证有关数据显示，，，，，我国上世纪80年月的商品出口规模仅为180亿美元，，，，，所占比例还不到全球总的商品出口规模的
1%，，，，，可是统一时期德国、日本等蓬勃国家的商品出口规模却划分抵达了我国出口规模的10.65倍和7.20倍。。经由30多年的刷新开放，，，，，我国商品生产和商业规模一连扩大，，，，，并且在全球工业分工中的职位日益提升。。阻止到2015年，，，，，我国商品出口规模抵达
14.14万亿元，，，，，并且商业顺差规模一连扩大，，，，，成为名副着实的商品生产和商业中心。。
另外，，，，，我国制造业的规模优势日益显著。。制造业作为我国国民经济的主体，，，，，在经济高速增添的配景下，，，，，制造业的工业规模迅速增大。。在商业分工方面，，，，，上世纪80年月初期我国制造业的出口规模仅为87亿美元，，，，，占到全球制造业出口总额的0.8%，，，，，与德国、日本、美国等蓬勃国家相差甚远。。近年来在生齿盈利以及全球化盈利的起劲作用下，，，，，我国制造业获得了极大的生长，，，，，早在
2013年，，，，，我国制造业出口规模所占比例已经由80年月的0.8%上涨到17.53%，，，，，而许多蓬勃国家的制造业出口比例却在逐年降低。。现在，，，，，我国制造业的规模已经逾越美国、德国、日本等国家，，，，，规模优势很是显著。。
内在动因方面，，，，，首先我国工业结构大而弱，，，，，区域生长不平衡。。现阶段我国是全球最大的制造业商业顺差国，，，，，规模优势显著，，，，，可是整体上看，，，，，制造业的工业化水平还较量低，，，，，现代化水平不高，，，，，高端制造业的生长仍处于低迷状态，，，，，形成了目今我国制造业工业机构大而弱的现状。。不但云云，，，，，在区域生长方面，，，，，我国制造业在工业漫衍上泛起出不均态势，，，，，东部沿海地区是制造业的群集地，，，，，工业集聚效应和规模效应较强，，，，，而中西部在制造业生长方面相对较弱，，，，，工具差别显着。。
其次，，，，，我国生齿盈利优势逐步削弱。。从生齿自然增添趋势来看，，，，，我国生齿增添的阶段性特征显着。。上世纪60年月初期，，，，，除去自然灾难的三年，，，，，我国生齿出生率和殒命率增添迅速，，，，，使得少儿生齿增添较快，，，，，导致生齿欠债增大。。到了上世纪60-90年月，，，，，劳动力生齿进一步增添，，，，，少儿和晚年生齿的抚育系数都相对较低，，，，，从而形成了低本钱的劳动力，，，，，生齿盈利优势凸显。。上世纪90年月以后劳动力生齿增添率降低，，，，，生齿盈利逐步转变为生齿欠债，，，，，由此原有的生齿盈利优势正在逐步削弱。。
再次，，，，，工业结构压力增添。。目今受到经济新常态的影响，，，，，工业结构的演进与经济情形坚持着高度的一致性。� ；；；谎灾�，，，，，经济新常态所带来的生齿盈利优势削弱、经济增添回缓以及区域生长失衡等也都制约着制造业工业结构的优化和升级。。现在，，，，，我国的工业结构名堂逐步转变为以第三工业为主导，，，，，制造业的工业结构比例下降。。阻止2014年，，，，，第三工业所占比例仅为48.2%，，，，，我国制造业泛起出效劳化、智能化、立异化水平不高，，，，，工业结构压力较大的征象。。
一连加速立异驱动转型。。在现有的经济生长阶段配景下，，，，，为了进一步实现我国经济增添的现实需求，，，，，需要在充分顺应生产力阶段性生长特征的基础上，，，，，转变古板的投资驱动，，，，，从而以立异驱动提升经济增添动力。。前些年我国GDP高速增添带来了重大的工业规模，，，，，与此同时高投资和高本钱也造成了工业结构失衡、工业同质化、工业漫衍不均等问题，，，，，由此可见，，，，，古板的投资性经济增添方法并不可顺应现在及未来的社会经济生长需要。。目今我国制造业正在向智能化和立异化进军，，，，，其工业投资形式也应转变为以立异投资为驱动的方法。。通过市场化培育工业立异主体，，，，，充分使用市场、政府、企业提升工业生长的立异力。。
一直优化工业价值链。。就我国的工业价值链而言，，，，，在市场资源设置一直完善的基础之上，，，，，要求实现工业价值链的优化和重构。。首先，，，，，起劲重构工业价值链。。凭证区域生长的新要求，，，，，深切落实振兴东北老工业基地、西部大开发等政策，，，，，一直推动自由商业区、“一带一起”等新经济政策的实验，，，，，从而实现我国工业空间结构的重构，，，，，以此来完善整个工业价值链，，，，，包管区域内工业经济的利益协调。。其次，，，，，起劲融入国际工业分工。。通过刷新我国加工商业结构、立异加工商业方法，，，，，实现我国工业附加值和国际制造业职位的提升。。
推动制造业效劳业融合。。现阶段，，，，，工业界线的模糊以及工业分工的深入，，，，，为工业融合生长作育了一定之势。。制造业的智能化、效劳化、信息化生长，，，，，需要其与效劳业的深入融合。。2012年我国第三工业所占比例首次凌驾第一、二工业，，，，，由此形成了第三工业为主导的经济增添焦点实力。。效劳业的一直前进，，，，，也为制造业的效劳化生长提供了机缘。。可是我国效劳业水平还较量落伍，，，，，尤其是在生产性效劳业生长方面优势并不显着，，，，，如缺乏立异知识、焦点手艺等，，，，，这对实现制造业工业战略升级较量倒运，，，，，因此应推动制造业与效劳业融合，，，，，打造生产性效劳业。。
充分验展区域经济政策的工业效应。。在经济体制一直刷新和深化的今天，，，，，区域经济政策由平衡向非平衡的转变是一种一定效果，，，，，使得工业资源设置乐成转变为以市场为主导的设置结构，，，，，突破资源工业以及区域间的流动壁垒，，，，，同时兼顾经济增添和区域生长的双重目的，，，，，提升区域统筹的实效性，，，，，实现区域工业经济利益的最大化。。因此，，，，，充分验展区域经济政策的工业效应，，，，，是推动制造业转型升级的主要路径之一。。通过工业政策的区域化、区域政策的工业化，，，，，增强区域之间的经济联系，，，，，如建设自贸区、“一带一起”经济区等。。凭证经济生长目的的转变，，，，，对经济政策实时举行刷新，，，，，从而使得区域工业生长越发合理化。。
